
自考改革这个话题,年年出新,眼花缭乱,到底改革主体是谁,改革内容是什么,改革指导精神是什么,莫衷一是。但是观察一下这些所谓改革的表达,无非是“即将改革,即将取消,即将收紧”。
在我国,自考制度作为兜底的继续教育制度,所起的作用意义重大。自考作为自学考试制度,在原则上是不分民族、性别、年龄、职业、已受教育状况,都可以学习报考,并且最终获得国家承认的高等教育学历。它的含义是,在丧失了所有受教育机会的前提下,仍然可以通过自学的方式来拿到高等教育学历,是一种兜底的学历救济方式。对于这个制度的政策申述,参看中国教育考试网的说明:
关于自考改革,咱们看官方文件。任何讨论,都基于官方文本。自学考试的主管单位是省级的教育考试院和自学考试委员会。以重庆市教育考试院为例,看一下这一年度发布了什么政策文件。
可以看到,18年共计发布五个通知和方案,对于自考的基础政策(报考资格、学历的效力、制度存续这些重大问题)并无涉及,全部都着眼于专业的调整。
主要是停考某些专业、停考专业后的过渡安排。
实际上,近几年各省市都在做清理自考专业的问题,依据是教育部印发的《高等教育自学考试开考专业清单》,过去自考以省为单位,各自为政,尤其是自考不同于全日制的学科目录分类,有一些奇奇怪怪的专业,这些专业也许报考的人非常少,处于一种半死不活的状态,属于“僵尸专业”,浪费教育资源。有一些专业在主考院校中并没有成熟的全日制教育资源相对应,属于空中楼阁。
比如削减游戏软件开发、农学、公共关系、房地产经营与管理。后者如将国际贸易更名为国际经济与贸易,将会计更名为会计学,将工商企业管理更名为工商管理。
Review:
报考条件不变,自考不要求前置学历(湖北、吉林在专升本阶段要求前置学历,过去已然)
总体难度不变,以全日制本科作为一个基本的参照。
毕业政策不变。
在少数省份,对于自考试点、应用型自考的政策有所调整,这些和常规的社会自考无涉。
在这个意义上,不光是自考,网络教育、成人高考都在做出相应的调整。理解的关键都是,举办这个继续教育的院校,要以本校有的全日制统招教育为标准,为什么很多院校都在取消专科层次的网络教育呢?那是因为这个院校其实没有专科层次的全日制教育,那么就不宜举办专科层次的网络教育。
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