行政强制措施没有基础决定，行政强制执行有基础决定。
也就是说，行政强制执行是当事人不履行行政机关为其设定义务的行政行为（基础决定），然后才需要动用强力强制执行；而行政强制措施是直接动用强力。
1.前提条件不同：
（1）行政强制措施：情况紧急，并不需要有待履行义务和已生效的行政决定先行存在，行政强制措施本身就是“第一次行为”。
（2）行政强制执行：先行具体行政行为的后缘行为，有明显的依附性，属于”第二次行为"。
2.法律效果不同：
（1）行政强制措施：对相对人身、财产权利的临时性约束、处置。
（2）行政强制执行：具有终局性，是将已生效具体行政行为所确定的义务动态实现的过程，通常是行政程序的最后一个阶段，是其终点。
3.种类内容不同：
（1）行政强制措施
①限制公民人身自由（如疫情期间强制隔离）；
②查封场所、设施或者财物；
③扣押财物；
④冻结存款、汇款；
⑤其他行政强制措施。
（2）行政强制执行
①加处罚款或者滞纳金；
②划拨存款、汇款；
③拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
④排除妨碍、恢复原状；
⑤代履行；
⑥其他强制执行方式。
4.实施主体不同
（1）行政强制措施实施的主体是行政机关；
（2）行政强制执行实施的主体是行政机关也包括人民法院；
