以下内容来源漳州110事迹展览馆，啄木鸟杂志，福建警方微信号，东方时空等宣传报道，原文转载，未经改写，不定期更新:
1.除了快，郭韶翔的另一核心要求就是“严”。1990年郭韶翔给“漳州 110”制定了37条规定，干警着装、上下班考勤、内务卫生等都在约束之列
1991年正月间，郭韶翔开始加码，对违反规定的民警一次扣30元补贴，而他们当时一个月的补贴才60元。
2.
这辆车拿过来时是有棚子的，但棚子会影响民警上下车的速度，为了提高出警速度，后来干脆就把棚子掀掉了，成了一台敞篷车。”林学勤回忆说。
林学勤是“漳州110”的一名老队员，如今已升任芗城公安分局国保大队副大队长。在他的记忆里，“冬天穿着雨衣坐在敞篷车里，冷飕飕的，但队员们依旧热情高涨，内心是火热的”。
3.
由于“110”报警服务台设在芗城公安分局三楼，为了争分夺秒，郭韶翔花60元到农贸市场选购了两根长长的竹竿，把其中一根立在楼外阳台边，队员出警时就沿竹竿滑下楼，比跑三层楼梯节省了30多秒时间。后来有了经费，竹竿才换成了一根光滑牢固的钢管。
4.郭韶翔显然不这么看，他马上以“假如产妇是你的妻子，你送不送”和“假如女职工是你的妹妹，你帮不帮”为题在中队里展开讨论。真理越辩越明，很快所有民警都形成统一共识：公安机关就是为人民服务的，大事小事都是人民的事，为群众排忧解难任何时候都是人民警察的神圣职责。
5.郭韶翔想来想去，决定上电视台打广告。他写了广告词，但拿不出5000多元的广告费。最终，他从积蓄中取出1000元，与漳州电视台交涉：“哪怕播一天也行。”电视台的分管领导听说缘由，很感动，破例只收了600元，连播了7天。
6.郭韶翔和队里几位党员商定，将“110”报警台更名为“110”报警服务台，并提出了“有警你都必须接、有难你都必须帮、有险你都必须救、有求你都必须应”的“四有四必”要求，由此，“漳州110”正式将功能从打击现行犯罪为主扩大为打击犯罪与服务群众并重，融入到百姓生活的方方面面。
7.沉寂许久的旧电话终于忙了起来。夫妻吵架、儿童走失、停电停水……各类琐事涌进了110报警服务台的听筒。而“漳州110”也郑重践行着向市民作出的承诺，从1991年到1996年，民警陈春竹出了两万多次现场，他曾跳进臭河沟救老人，在凌晨的环城路打击走私分子，在小摊上拉开喝酒闹事的年轻人，“什么事都经历过了。”“小时候梦想的事情，在那几年都实现了。”
8.郭韶翔:因为一天没吃饭，大家就围着饭桶抢，我从那边过，一看到我就冲进去用身子盖住这个饭桶，然后我大声地对他们说：“你们吃这个饭，你们吃得安心吗？你们都会抢饭吃，那么上了战场，你会把困难和危险留给自己吗？”
郭韶翔下令，等大部队全部撤回后才准吃饭。之后，郭韶翔改变作战方针，把这支队伍拉到野外进行了三天的团队精神教育。
9.有一天下班后，他拿着巡警包回到队部，卸下腰带，放到巡警包里面，满身是汗，准备去洗澡。当时郭韶翔让内勤收回值班工作日志，吴荣辉认为刚下班，洗完澡再写也不迟。没想到，郭韶翔给了吴荣辉黄牌警告，他说：“咱们下午5点半下班，5点半之前，你一天所有的工作必须全部完成，你超过这个时间就不算，不管你回没回家。作为一名民警，你把腰带卸下的那个时刻，说明你下班了。但是写工作日志也是工作的一部分，你没写说明你工作没有完成，给你黄牌警告不过分。”
10.想通了之后，吴荣辉表现得比谁都自律。参照郭韶翔制定的各项规章制度，他在一张A4打印纸上写了一份类似于“备忘录”的“每日工作流程”，包括早上起来被子要叠好、鞋子要摆正、牙刷要摆齐等，一共列举了十三四条。他当时在宿舍里睡下铺，就把那张A4纸贴在上铺的床板子上，每天早晨一睁开眼睛先看一遍，睡觉之前再看一遍，以免遗漏。
11.有一次，李铁军带队检查队员们的宿舍内务，发现脸盆架上三个牙杯里的三只牙刷方向不一致，马上沉下脸来，向中队长下令：“这个月，这三名队员给予黄牌警告。”三只牙刷方向不一致，但其中一只的方向是对的，受罚的最多也只能是两个人，怎么三个人都受罚？中队长认为这个处罚过重，连忙解释说：“是一个队员摆错了，其他两个是对的。”李铁军说：“一个队员摆错了，其他两个就没人看见吗？为什么不帮着纠正？”中队长一时语塞，马上涨红了脸，主动请求承担领导责任。后来，中队长和那个牙刷方向摆错了的队员被黄牌警告。黄牌警告不仅要上墙告示，还扣除当月580元的岗位考评及夜餐补贴。那时候，队员们每月的收入不过1000多元，580元可是一笔不小的数目。
12.1990年五月，郭韶翔参与创办漳州110，并在中国警界第一个提出了将110报警台改为110报警服务台。从漳州110创立到今天，郭韶翔制定了上百条规章制度。漳州110大队长 陈伟强：比如茶杯摆不好，他都会给你黄牌，并且黄牌都要（罚）400元。
13.郭韶翔：我宣布扣钱的时候，那个民警从对面桌上跳上来打我一拳，脚又踢我肚子，当时我就感觉很痛苦，所以当天考虑一晚上，第二天我宣布：我陪扣。
民警扣多少，郭韶翔陪着扣多少，几个月下来，郭韶翔工资扣光了，家里的积蓄也赔得差不多了，民警们感动了，也体会到了郭韶翔的苦心。
14.
芗城区桃林新村的社区工作人员正挨家挨户劝离辖区危房住户，可有几户人家就是不开门，拒不配合。无奈之下，社区工作人员只好报警求助。
当晚10时20分许，“漳州110”五中队庄仕楠、吕利辉警组迅速赶到现场。在向社区工作人员了解情况后，庄仕楠敲响了一位老大爷的家门。“别敲了！”门内老大爷的语气并不友善。得知来的是“漳州110”民警，老大爷半信半疑开了门，看了证件后，才相信真是“漳州110”来了。
庄仕楠耐心劝导，并现场联系到老人的子女。“我就相信你们110……”老大爷终于同意转移，收拾好行李，准备到儿子家暂住几日，庄仕楠心里这才松了一口气。自去年加入“漳州110”这支光荣的警队，在一次次的处警中，他常听到的一句话就是：“听110的，没错！”这让他由衷地感受到一种职业的自豪和一份沉甸甸的责任。随后，他和同事又配合社区工作人员，将剩余几户留守危房住户成功劝离。
15.30年来，我们一共获得省级以上表彰47次，112人次立功受奖，总计42批次510人无一人违纪违法。”黄海强说，“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，‘漳州110’30年来如此，未来更将如此。
16.经查，蔡俊文身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、接受宴请，违反公务接待管理规定；利用职权为他人谋取人事利益；纵容非法采矿活动、为黑恶势力充当“保护伞”；违规打听案情、过问案件；纪法意识淡漠，利用职务便利为他人在日常监管检查、案件查处、工程款拨付等方面提供帮助，并非法收受他人财物。
福建省漳州市公安局交通警察支队原政委、二级高级警长蔡文鸿涉嫌严重违纪违法，目前正接受漳州市纪委监委纪律审查和监察调查。
漳州市公安局芗城分局刑事侦查大队机动侦查队副队长、四级警长林鸿海涉嫌严重违纪违法，经漳州市纪委监委指定，目前正接受漳州市龙文区纪委监委纪律审查和监察调查。
17.记者：“远亲不如近邻、近邻不如漳州110”的说法在漳州家喻户晓。进入新时代，“漳州110”是如何赓续传承为民初心、践行为民服务宗旨的？
李斯祺：“漳州110”从创立之初承诺“全天候接受群众报警求助，群众有危难即可拨打110”，到如今打造现代警务新机制回应人民群众新期待，始终坚持以人民为中心，想群众所想、急群众所急、帮群众所需。不管是处理家庭矛盾、邻里纠纷，还是救助醉酒人员、劝阻噪音扰民，都坚持用真心倾听群众心声，倾力为群众办小事、帮小忙、解小忧。
18.一本传承31年的《管理手册》，是“漳州110”的传家宝。上世纪90年代初，手册中的“军规”就有28种、147条。至今，几经完善的“军规”已拓展至勤务、管理两大制度体系。规定有多细？鞋尖没对齐砖缝，一次扣10分。规定有多刚？每月考评分数排名公布通报。接处一起警情得1分，扣10分要接10起报警才能弥补。
19.漳州市公安局所有民警、文职、职工、辅警均有一份思想档案，里面涵盖了家庭情况、资产情况等内容，附在思想档案最后的是个人征信报告。“漳州110”会定期对队员个人思想状况进行跟踪记录，每月还会进行一次谈心家访，动态掌握队员思想状况的同时，还可以了解队员的实际困难，便于更精准地爱警惠警。
20.“党建挺在前面，队伍纪律也需要跟上。我们建立了管理、勤务两大制度体系，规范五大方面110条纪律规矩，涵盖8小时内外，涉及勤务、内务、安全等方方面面。”张斌介绍，大到执法规范、小至牙刷怎么摆，考评细则都有明确规定和加减分措施。同时，大队还实施“日、周、月、季”的综合评定，不断约束规范民警言行，引导青年民警养成纪律规矩。
21.夜间拍摄、高楼一角、遮挡的树枝……日前，一场看图竞赛在“漳州110”基地火热开赛。110队员们以中队为单位开展角逐。凭借着图片里只鳞片爪的信息，110的队员们总能准确说出图中栋楼所在的方位和街道。
这是“漳州110”开展的路面熟知率竞赛，也是110队员们业余活动之一。诸如此类的活动，每年有十几场。
22.“一花引来百花香”。学习新时代“漳州110”精神不仅在公安系统掀起新的热潮，也在政府部门、各行各业产生深远的影响，各单位持续开展“学习漳州110 争当漳州110式公仆”“学习漳州110 全心全意为人民”等活动，涌现出“商务110”“交通110”“园区110”“新闻110”等许多“漳州110”式队伍，“漳州110”精神成为漳州“五种精神”之一，成为各级党组织开展主题教育、主题党日活动的重要内容，典型效应进一步显现。
23.
“漳州110”民警们在训练基地进行基础体能训练。 张斌 摄
24.在建队之初，对于110的职责，颇有争议。两件小事赢得群众口碑，但队伍里却有了不同的声音：连送孕妇、送女工都管，警察岂不成了保姆？争论直指一个深层次的问题——警察，到底是为治安而管治安，还是为人民而管治安？“漳州110”民警们开展了一场以“假如产妇是你妻子，送不送？”和“假如女工是你妹妹，帮不帮？”为题的大讨论。一周之后，结论分晓。全体民警达成共识——老百姓就是亲人，为亲人做事，不是“岂有此理”，而是“理所当然”。此后，“一切为了人民满意”，成为这支队伍追求的目标。
25.1999年12月，严冬时节，时任漳州市公安局副局长的郭韶翔带领队伍深入当地云霄山脉，开展打击制售假烟专项行动，从漳州平和县转战到诏安县，大家都已是两天两夜没合眼。当晚12时，队伍在野外宿营。郭韶翔在巡查时无意中听到两名站岗民警的抱怨：“都这么困了，还安排我们值班！”郭韶翔回到营地宣布当晚取消值勤。等大家都睡下了，44岁的郭韶翔背着冲锋枪来到帐篷外，独自站了一夜岗。清晨６点，醒来的民警们看到郭韶翔挺立寒风中的背影，感动得泪流满面。
26.为了让“报警服务台”深入人心，我写了一个广告词让民警拿到电视台去做广告。张国和局长听说后，骂我胡闹，哪有公安局去做广告的！经过我的解释，最终他还是理解了我，但不同意出高达5000元的广告费。无奈之下，我只好从我的军转费和家里的积蓄中拿出1000元交给民警，他同漳州电视台交涉说：“我们只有1000元，哪怕播一天也行。”
27.为了制度的执行，队员扣多少，郭韶翔就陪扣多少。一个月下来，郭韶翔就被扣了360元。这一做法也彻底感动了民警，可以说，没有当初的“陪扣”，就没有现在的“漳州110”。
28.为了严肃警风，我制定了几百条规章制度，每一条都搭配了严厉的惩罚措施。如果有民警触犯规章，就会被亮黄牌，而一旦被亮黄牌，将受到400元的罚款。那时候我们的工资很少，这样严厉的惩罚让很多民警接受不了。有一次我惩罚一名民警，我话一说完他就暴跳起来，怒目对我。我在设立这些规章之初就认真想过，是否需要这样严格，后面也犹豫过几次，但最终还是坚持认为，只有这样严格的制度才能彻底改变原本懒散、漠视民生疾苦的警风，树立人民警察新形象。第二天一上班我就宣布：“以后你们亮黄牌，我陪扣。”接下来的几个月，我的工资几乎被扣光了，还把家里的积蓄搭了进去。但渐渐地民警们都理解了我，罚款发生的几率也越来越少。
29.队伍初建，为了规范民警的行为，各项管理措施都很严格。“开会下达任务，郭韶翔突然喊‘停，笔记上交’，认真记笔记的人就给奖励，没记的人就要被‘黄牌警告’、扣补贴了。”陈春竹记得，在内务方面，“漳州110”也实行军事化管理，被子要叠成“豆腐块”，衣服要叠整齐再挂好，“我因为这两项不合格，被罚了不少次。”
30.
漳州的“民间110”——APP“芗里芗亲”已吸纳了29万注册志愿者。“在漳州，人人都是110！咱们发布的‘巡防任务’经常都不够抢，小马甲、小红帽随处可见。漳州最牛的志愿者，甚至用APP的‘随手拍’，发现了一个传销窝点！”漳州市委政法委综治督导科科长王国东说，最高峰时，共有1.4万人同时在路面上为“漳州110”做坚强后盾。警民联动，治安能不好吗？
（芗里芗亲app现状，2025.6.5已经无法登陆）
31.漳州还用“110+”理念升级12345便民服务平台，实现公安110与“民生110”三方通话、平台流转，共流转非警务事项。群众只需拨打“12345”就可以进行各类咨询、投诉、建议和求助。“我们以老百姓的评价作为唯一标准，判断这事是否处理完毕。群众不满意，我们就再处理，直到群众满意为止。”漳州“12345”便民服务热线负责人江海燕说。
32.“从‘110报警台’，到‘110报警服务台’，‘服务’两个字，让人民警察的职责翻开了新篇章。”“漳州110”第六任大队长黄海强介绍。
33.跟随他的民警都知道，郭韶翔带队伍有着让人心惊肉跳的纪律，各项规章制度上百条，违反一条扣一个月的训练补贴，这样一条近乎严苛的铁律，今天民警们已经充分接受，可是在１０年前刚推行的时候，却经历了一场暴风雨。
34.1991年1月5日，漳州老百姓第一次从电视屏幕里看到漳州电视台刊播的贴心广告：“110报警台改为110报警服务台”“群众的困难就是我们的困难，群众的满意就是我们的心愿”“巡警就在您身边，有事请找巡警，110愿为您排忧解难。”此后，漳州市的报纸、广播、电视连续刊登播出“110报警台”更名为“110报警服务台”的广告。
35.为把便民服务落到实处，他们在市区各街道设立110报警求助点，在街头巷尾竖起报警服务牌，广泛宣传110的服务新功能，开展“一个电话使您满意”的服务活动。
36.
“从即日起，‘110报警台’更名为‘110报警服务台’，漳州市民有危难皆可拨打110报警。”1991年1月5日至11日，这条“花钱找麻烦”的广告，在漳州电视台晚间黄金时段以"口播+蓝屏字幕”的方式播出。后来，郭韶翔还制作了“巡警在您身边，有事请找巡警”“巡警愿为您排忧解难"的告示牌
37.新加入的队员，要到部队封闭训练几个月。早上5点多起床，练习队列、射击、匍匐前进、倒功、擒敌拳等等，单是敬礼的姿势就要练好多遍。练倒功时，人狠狠地往地面上摔，练散打时， 腿部动作多、腰用力过度，晚上疼得人没法平躺。“打机关枪，一天800发，后坐力很强，顶得肩膀受不了。原来我一餐吃三四两米饭就差不多了，训练第三天开始，我一餐一斤米。”陈春竹说。
39.每晚7点，都有一批队员坐在一起，研讨疑难警情。队里资历深的民警，也会分享自己的经验，“帮助大家把接处警练得更扎实。”长久的努力，带来傲人的成绩--93%,“这是现场的调处率。 100多起警情里，80%不是违法犯罪类，这里面有93%是现场化解掉的。”
40.1990年8月，“漳州110”在简陋条件下应势而生——7名民警、3支枪、1部电话、1辆破旧三轮摩托车，便撑起了全国首个“110报警服务台” 。郭韶翔深知群众对平安的渴望，他自掏腰包在漳州电视台连续一周播放广告，向民众庄严宣告：“市民有困难需要警察帮助的均可拨打110”，犹如一颗石子丢进潭水，引发了阵阵涟漪。“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺成了报警 服务台的宗旨。
41.这些议论让郭韶翔陷入了深思：警察到底是为治安而管人民还是为人民而管治安? 经过深思熟虑，郭韶翔找到答案：警察必须为人民管好治安。郭韶翔告诉队友们，每个国家都有警察，但在警察前面加上“人民”二字的，唯有中国。打击犯罪是警察的天职，全心全意为人民服务则是人民警察的宗旨，只有以人民的满意为一切实践的出发点和归宿，才能赢得人民的支持和拥护。
42.建立这支巡逻队伍的初衷，是为了更好地打击犯罪、维护治安。然而，由于民警自身素质和制度不规范等问题，导致这一新生队伍在运行中偏离了工作航向：治安巡逻中队逐渐从打击流氓犯罪和流窜犯罪的职能，盲目地向其他职能延伸，从走私香烟、家用电器到街头贩卖国库券、花生油等，都成了其打击的目标。部分民警因经不住物欲的诱惑而马失前蹄，以至于社会上流传着这样一种说法：“抓赌分赌款，抓假烟分假烟，除了抓嫖没分之外什么都分。”治安巡逻中队在老百姓中口碑很不好。他们上街巡逻时，老百姓有的远远地躲开，有的用冷冷的眼神望着他们走过去，有的指指点点，从背后传来嘻嘻哈哈的笑声。
43.“要我们这帮人来干什么，就是要为人民服务！只要一个电话，第一个到现场的就是我们！”“漳州110”第三任大队长许佳介绍，“漳州110”在初创时期实行不脱衣、不脱裤、不脱袜“值班三不脱”，接警后，值班民警直接从三楼顺竹竿滑下，为出警挤出宝贵30秒。
44.“漳州110”民警林泽斌讲述了令他难忘的故事：2017年三伏天的中午，警校刚毕业的他和中队长王建龙处理完一起纠纷，渴得不行。路过岗亭时，他接了一大杯水，“咕咚”一下喝完，要再接水时，却被中队长拦住了：“解渴就好，别喝多，万一待会上厕所时警情发生，可是要耽误几十秒。咱们的一秒，可能就是人民群众生与死的时间差啊！”
45.上世纪90年代初，手册中的“军规”就有28种、147条。第一条规矩——不分八小时内外，接到队里的传呼，必须随时赶到中队，缺席者罚款30元。对于月工资100多元的队员来说，30元可是“巨款”。
46.“出一次警才得1.5分，而鞋尖没对齐砖缝就要被扣10分？”面对记者的疑惑，张斌说，被子怎么叠、学习笔记怎么记、接处警怎么反应等，在这里都有明确严格的纪律和规矩，“我们一项连着一项抓，于细节处见真功夫，让民警形成自觉。”
47.“全体集合！”晚上10点，队长召集民警在洗漱室集合，并开始问话：“你们立过一等功？”“立过。”“那牙刷的方向怎么不一致？”站在队前列的民警郑瑞钟十分羞愧。这一晚，4名民警收到“黄牌警告”，每人罚款300元。“泼上去的是冷水，激发出的是使命担当。”漳州市公安局副局长许佳说
48.在漳州110，不管是5公里耐力跑还是100米冲刺，都有着高于普通民警的严苛要求，对训练不达标的民警都会处罚。
49.“把纪律和规矩挺在前面，有些苗头、隐患就被规矩预防了。”“漳州110”大队长黄海强认为，所有的高标准严要求，都是英雄下达给自己的死命令。只有从严从实从细抓过硬队伍建设，才能让“漳州110”这面红旗高高飘扬。
50.郭韶翔：我带了一大帮民警，还有武警，去解救防暴队，回来之后，我的血就直往脑门冲，我说这也叫防暴队？郭韶翔向上级领导要求，立即解散防暴队，之后，他亲自挑选队员，重新组建防暴队。然后，他又亲自带着这支队伍，到解放军某部进行全封闭强化训练。49天的魔鬼式强化训练，防暴大队完成了侦察兵正常训练一年的课目。
51.由于老人不记得个人信息，警组耐心细致地检查了其随身物品，找到其身份证确认信息，并联系上其家属。然而，家属因故无法立即赶到。"我们来送！"寒夜刺骨，警组毫不犹豫决定将老人送回家。由于轮椅无法收进警车，警组一人推行轮椅，一人驾驶警车在外侧护道。
52.会议期间，公安部长陶驷驹对各地代表说，为什么把大家叫到漳州来开会？就是因为像漳州这样经济不够发达的地方都能把110工作做得这么好，还有那个地方说我们没钱办不到呢？（作者注：大概意思，非一字不差）
53.展馆前，一根自三楼直贯而下的滑杆把记者们的目光吸引。建队之初，为抢出警时间，“漳州110”民警顺竿滑下、快速出警，能比跑楼梯快55秒。
54.“老百姓的事，再小也是大事。”这是漳州110民警入队的第一课。他们把漳州每条街巷刻在脑子里，把社区警务和110揉在一起；建走失老人数据库、调解劳资纠纷、送走失儿童回家……不同于大众认知中“只管大案要案”的公安形象，“漳州110”在群众心里有了不一样的温度。
55.1990年5月，因治安巡逻中队用抓赌收缴的赃款来弥补办案经费不足，被漳州市纪委发现并立案查处，中队长和指导员都被处理。漳州市公安局作出决定，撤销中队的编制，同时要求一直在刑警队帮助工作的郭韶翔回中队主持工作。治安巡逻中队的处境变得微妙起来。
56.这时的巡逻中队，毫不夸张地说是个“烂摊子”。包括郭韶翔在内，整个中队只有七名民警、三支枪、一辆破旧的三轮摩托车。七个民警当中，年龄最大的54岁，最小的34岁。一个个挺着啤酒肚，有的腰围超过了裤腿的长度，跑起步来身上的肉乱颤，跑不到一百米就喘不上气来。中队也没有具体的业务工作，每天只是走街串巷，了解社会治安情况。老局长张国和对郭韶翔交了底：让你主持这个中队的工作，只是一个过渡，你的主要任务是维持现状，把人看好，别再出事就行了。等市局的文件正式下达以后，你还到刑警队干你的老本行；至于那六个人的分流问题，到时候再研究。
