
如何走好城乡融合发展,明白的写在《开展国家城乡融合区的通知》里面,一句话总结:
具体从内容阐述和行业预判两个板块分析。
(政策原文链接在文章底部)
1、总体要求
坚持农业农村优先发展,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标。
2、试验原则
1)地方为主、总结推广
2)守住底线(土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损)
3、试验任务
1)建立城乡有序流动的人口迁徙制度。
2)建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度。
3)建立农村集体经营性建设用地入市制度。
4)完善农村产权抵押担保等金融权能。
5)科技入乡转化机制。
6)搭建城乡产业协同发展平台。
7)健全农民持续增收体制机制。
8)其他
4、政策保障
1)改革授权 2)财力保障
3)金融支持 4)政策集成
以上是核心政策,可以看到基本是围绕着城乡发展的政治目标来设定的。
作为集体土地小镇从业者一枚。
从2018年至今,集体土地其实一直面临着几个核心难点
一、集体土地规模小
集体土地目前用地斑点一般几十亩(加上农田几百亩),小规模意味着团队、营销、盈利上限有限。
二、企业准入门槛高
经营性集体土地意味着带产业入驻是必然,而在现在市场上,小规模产业竞争力弱,大规模产业盈利周期又长,前后两难。
三、政策金融配套少
从产权划分到银行贷款,从村民帮扶到产业经营,目前常规地产路径基本无法进驻,在如此高不确定性的现状下,自然让企业望而却步。
四、临时风向变化多
建筑风格如何修?产品立面怎么调整?入市销售什么时候可以?如此众多的核心节点都被政策绑定,使得正常的现金流周期的不确定加强。
其实,对于小镇从业者身份来说,遇到最多的难点就是:政治目标和企业目标的不协同。
政府希望农民创收,企业希望自身盈利。
政府希望多做产业,企业希望平衡风险。
政府希望禁止地产,企业希望前期回本。
所以,结合新政与难点的对比分析,此次政策如果有效落实,可以缓解政策配套、临时风向这两点核心难点,至于是否可以达到市场、企业接受,预计还有一段观望时间。
