城市也是有能级的，之前有一线城市和二三线的概念，但是究竟怎么分谁也说不清楚，前两年又出来一个新一线城市榜单，上榜的城市都会自嗨几个月，城市的分级还有直辖市、副省级城市、计划单列市、中心城市等等各种各样的说法，那么沈阳到底属于哪一级，恐怕都没有一个共识。
你翻翻这个新一线城市的榜单，会发现每一年的第一名都是成都，而且毫无争议的样子，但是我告诉你这个榜单的发布机构——新一线城市研究所是一个成都的媒体机构，是不是瞬间感到无可信度的感觉。
其实这种榜单毫无意义，可操作空间太大，国家又不会按照这个榜单顺序发钱，所以城市真正的能级是需要国家认可的。
沈阳属于省会城市，1/34，是一个省的政治、文化、交通中心。在强省会趋势的时代中，省会城市会受到更多的政策倾斜，像辽宁省这种双核城市的竞争中，更有利于沈阳的城市发展。
沈阳属于副省级城市，1/15，行政地位介于省级城市（直辖市）和地级市之间，意味着高一级别的行政权力和经济权力。
但是可以看到15个副省级城市中有4个来自东北，显然这是与现在的城市实力格局不符的。副省级城市实施的年代是1994年，那时候的东北在经济体量和全方位城市竞争中都占有优势，但是现在已然不是东北的时代了，大片的南方城市崛起，所以当下的副省级城市概念似乎只是行政级别的优势。
在经济发展和全方位城市竞争中，副省级城市的概念已然过时，但是这个名单又不能随随便便搞优胜劣汰。
所以国家引入了一个新的城市级别概念：国家中心城市。
国家中心城市对于沈阳来说，属于暂时还未入选，但是大家都知道他会入选，大家又不知道他什么时候入选的状态。目前已有9个城市入选，可以看到集中在南部和中部。
对于中心城市的评选标准可谓众说纷纭，他体现一种综合的政治平衡术，一个正在上升期的帝国，不会放弃任何一个区域，所以东北区域拥有一个中心城市已成共识，而这个城市就是沈阳。我们来看一下各区域人口规模。
理想状态下，基本上每一亿人口需要一个中心城市，那么缺口就是东北一个，华北半个，华东两个，华南一个半，其余区域名额均满。
依照强省会战略和特殊城市的战略意义，空缺的城市应该是沈阳、济南、杭州、南京、深圳、（台北）。
对于别的我们不多讨论，至于东北为什么一定要给沈阳，似乎可以稍微讨论一下，毕竟东北有四个500万以上人口的大城市，有3个省会，4个副省级城市。
但是从各方面的中心地位上，沈阳其实还是毫无争议的第一。
所以对于沈阳来说，国家中心城市只会迟到，不会缺席。那么到底什么时候国家会给沈阳这个名分，又是另一个值得探讨的问题了。
对比目前已入选的中心城市GDP和人口规模
可以看到除了西安的GDP没有破万亿，这些中心城市貌似有一个门槛，那就是GDP破万亿，人口过千万。而沈阳还有很大的差距。有时候不是国家不想给你，是你也要争口气啊，毕竟这么多兄弟条件比你好，轻易的给你别的兄弟会不服的。要看到印象中跟沈阳是一个级别的城市武汉、郑州，人家的GDP已经是沈阳的两倍了，增速还远超沈阳，怎么赶超？学过数学的人都算出来，超不过的，希望渺茫。
超不过总会有人想到要走捷径，想到作弊。前有济南吞并莱芜，GDP分分钟赶超烟台，GDP破万指日可待。而沈阳不是没有这个条件，有济南打样，吞并抚顺似乎没人说得出什么反对意见，毕竟沈抚一体化也吵了好久了。这样一来，起码GDP反超西安是有希望了，既然能破格提拔一下西安当国中，那么破格提拔一下沈阳也就不会那么多反对意见了吧。
理性的人都清楚，靠作弊涨成绩是不可持续的，靠吃药跑的第一名是有副作用的，与其花心思把一个原本就要给你的礼物靠作弊得到，不如花心思修炼一下内功，静静等待礼物的到来。
否极泰来很好理解，历史的机遇已经到来，不需要老想着超越谁，做好自己的事情，首先解决的是国中门槛的问题，踏踏实实做经济，涨人口。不需要问国家，什么时候给沈阳中心城市，而是要问自己，什么时候才能担当起中心城市的角色。
