
特丽莎·梅并没有要无协议脱欧。她要的是继续做她的首相。
回到题主问的第一个问题:无协议,和有协议脱欧,有什么区别?
答案是:当然有区别。这之中的关键,是英国是否能够继续享受欧盟的零关税政策。
要想继续享受零关税政策,英国大致有两个选择:1)呆在欧盟里,不脱了。2)争取和欧盟达成关税同盟(Custom Union)。
为什么这个关税这么重要?原因在于:
1)英国的很多企业,其供应链来自于欧洲。比如英国组装汽车,很多零部件需要从欧洲运过来。还有很多对时间要求极高的行业,比如鲜花,农产品,海鲜等。假设英国和欧盟之间有关税壁垒,那么这些供应链在跨境的时候需要检查通关,很多生意就做不成了,企业也要倒闭了。公司关门,经济萧条,失业率上升,后面会连带产生一系列社会问题。没有哪个政党能背起这个锅。
2)爱尔兰问题:如果英国和欧盟之间有关税,那么就需要在北爱和爱尔兰之间设立关卡。如果想像现在这样继续无关卡,那么英国和欧盟之间就不能有关税。两者只能选其一。如果硬在爱尔兰设立边境关卡,好不容易得来的爱尔兰和平,可能又要被打破,历史要开倒车了。因此这是一条红线,估计英国政府不会去碰。
如何解决这两个棘手的问题呢?从技术角度来看,不脱欧是最省力的解决方法,这样就不必为上面两个问题焦头烂额了。但是不脱欧的话,有一个最大的问题,就是怎么解读2016年的公投结果?没有哪个政客,愿冒天下之大不韪,跳出来说不尊重人民的意愿。
因此现在的难点,就在于如何在“皿煮”的框架下,解决上面的技术难题。也就是说,既脱欧(尊重公投结果),又呆在关税同盟里(这样英国的企业不受影响,爱尔兰问题可以解决)。
无协议脱欧的话,无法满足上面的第二个要求,而且已经被英国议会否决。因此如果要脱欧,肯定是要有协议脱欧。当然,到最后英国能否做到在达成关税同盟的条件下脱欧,就取决于双方的谈判进程了。
当然,还有一个办法,是针对民意做文章。比如再举行第二次公投。假设第二次公投显示,超过50%的民众支持留欧,那么执政党也能以这个为理由,决定不脱欧。
两个方法,都不完美,都带有风险。
留给梅姨的时间,不多了。
