节约能源措施是技术改造措施的一种，指通过技术手段降低能源消耗，分为直接节能措施（通过对能量利用效率低的用能设备、工艺或操作过程进行更新改造）和间接节能措施（通过更新改造生产效率低的设备、工艺、产品），涵盖煤、电、油等多种能源类型 。
其内涵包括工业领域设备保温维护、热电联产、废热回收系统，建筑领域被动式隔热改造、主动式高效设备替换，以及可再生能源应用（太阳能、风力发电）等技术方向 。在公共机构中体现为LED照明改造、空调智能调控、新能源车辆推广等实践案例 。
政策层面采用合同能源管理模式，推广能源管理体系及能耗数字化管控系统 。
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