Committee和commission的区别并非是政府与非政府之分。
第一的答案引用对了材料，找错了重点。
committee 的释义：a group of people who are chosen, usually by a larger group, to make decisions or to deal with a particular subject。强调被一个更大的group选出，也即其权力和权利来源于这个更大的group，对该group有从属性，在该group之下或者由其授权处理、决定某些事。
例如：Central Committee of the Communist Party of China 中国共产党中央委员会 ——由全国党代会选出
Standing Committeeof the Central Political Bureau of the Communist Party of China 中国共产党中央政治局常务委员会——由中央委员会选出，向政治局报告
Standing Committee of the National People's Congress of the People's Republic of China 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会——由全国人民代表大会选出
United Kingdom cabinet committee for economy and industrial strategy 英国内阁经济和产业战略委员会——由内阁选出
United States House Committee on Agriculture 美国国会众议院农业委员会——由众议院选出
commission 的释义：an official group of people who have been given responsibility to control something, or to find out about something, usually for the government。表明commission比committee权力更大，不仅负责控制，还有find out的权力，这在英美通常是准司法权。两者最大区别还在于commission是独立机构。
如：Central Military Commission of the CPC 中国共产党中央军事委员会
Central Commission for Discipline Inspection of the CPC 中国共产党中央纪律检查委员会
National Development and Reform Commission 中国国家发展和改革委员会——国务院组成部门
National Health Commission 中国国家卫生健康委员会——国务院组成部门
China Bank and Insurance Regulatory Commission 银行业和保险业监督管理委员会——国务院所属事业单位
Federal Election Commission 美国联邦选举委员会——联邦独立机构
U.S. Commodity Futures Trading Commission 美国商品期货交易委员会——联邦独立机
council 的权力较之前两者则更大，如果前两者只是政府立法或行政机构的一部分，那council可以说是政府本身。如：Council of Ministers 部长会议，就是意大利、西班牙和前苏联等国内阁的正式名称。此外，Council可指郡、县、市一级的议会。在英国，郡和自治市的议会通常既掌握立法又有行政权力。
