碳交易市场是以国际气候协定为法律基础的人为规定市场，通过配额交易机制实现温室气体减排目标。
该市场分为强制交易市场与自愿交易市场两类，交易形式包括配额型交易和项目型交易，需求方涵盖履约企业与自愿减排实体，供给方涉及减排成本较低的排放主体及金融机构。2005年《京都议定书》生效后，全球碳交易市场快速发展，欧盟排放权交易体系等构成主要国际市场。2011年，国家发改委批准北京、上海等七省市开展碳排放权交易试点 ，2021年正式启动全国碳排放权交易市场（覆盖发电行业），2024年建成全国温室气体自愿减排交易市场并通过配额清缴抵销机制与强制市场衔接 。2024年4月全国碳市场价格突破百元/吨，较初始阶段涨幅超100% 。截至2025年8月，全国强制碳市场配额累计成交量近7亿吨，成交额约480亿元；自愿碳市场累计成交额2.29亿元，成交均价屡次超百元/吨 。2025年3月国务院批准将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入强制碳市场，新增重点排放单位超1300家，覆盖全国二氧化碳排放量比例升至60%以上 。
生态环境部提出到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业，2030年建成配额总量控制体系 ，并自2025年6月起启用单向竞价交易方式以完善市场机制 。根据《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，我国将建立免费与有偿分配结合的配额管理制度，逐步提高有偿比例，并拓展碳质押、碳回购等金融服务 。
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