还是要分一下。元丰改制的前，三省就是空壳子，本身绝大部分职能被中书门下和枢密院分割。而中书门下，即东府，就是宰相，参知政事们的办公议事场所。
元丰改制后，宋神宗复古，重建三省，但三省长官设而不置，由左仆射兼门下侍郎（左相）行门下省侍中事，右仆射兼中书侍郎（右相）行中书省中书令事，并分门下侍郎，中书侍郎，尚书左丞，尚书右丞行为宰相副手。
尽管分设，三省趋同的情况仍在发生，南宋建炎年间，高宗将左右相名称改为左仆射兼同中书门下平章事，右仆射兼同中书门下平章事，实际上就是给三省合并铺路。孝宗乾道八年，三省废止，左右相官称为左丞相右丞相。
简单来说，宋前期，中书门下，三省并存，只不过三省无甚职事。改制后，三省复名，中书门下职能摊入三省，直到南宋最终实现三省合一。
