气候博弈指国际社会围绕气候变化问题展开的发展权争夺，集中体现在减排责任划分、资金技术支持及低碳技术主导权等核心议题。其延续发达国家与发展中国家两大阵营的对立格局，欧盟、美国及77国集团加中国为主要参与方，博弈焦点涉及碳边境调节机制（碳关税）设置、碳中和承诺履行及数字经济转型路径 。
该议题起源于全球对极端气候事件的关注。1992年《联合国气候变化框架公约》确立"共同但有区别的责任"原则 。2009年哥本哈根会议因减排目标与资金分摊分歧未达成法律协议。欧盟通过碳边境调节机制设置绿色壁垒，发展中国家要求技术转让突破发展瓶颈 。
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